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宏观要闻

一家航运公司警告称：如果美国发动对中国船只的巨额港口进入费/罚款，公司将立刻倒闭

要点：

• 小众海运公司大西洋集装箱航运公司(ACL)警告称，美国(US)政府考虑对中国(CN)建造的货船实施罚款，这将迫使该公司倒闭或离开美国。

• ACL首席执行官安德鲁·阿博特表示：“这对美国出口商和进口商的打击比其他任何人都要大。如果这种情况发生，我们将无法继续经营，只能停业。”

• MSC的首席执行官索伦·托夫特在最近于加利福尼亚州长滩举行的行业会议上告诉CNBC，至少有一个港口，即奥克兰港，可能会被弃用。

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编辑：严衍发布时间：2025.3.28 18:30

小众海运公司大西洋集装箱航运公司(ACL)警告称，美国(US)政府考虑对中国(CN)建造的货船实施罚款，这将迫使该公司倒闭或离开美国；并称此举可能扰乱全球供应链平衡，推高运费，可能比新冠疫情时期更严重。

ACL首席执行官安德鲁·阿博特表示：“这对美国出口商和进口商的打击比其他任何人都要大。如果这种情况发生，我们将无法继续经营，只能停业。”

美国贸易代表办公室本周就根据美国贸易法第301条实施的罚款举行听证会，周三是听证会的第二天。300多个贸易团体和其他相关方通过意见书和证词警告美国政府，美国没有能力赢得一场将使用中国制造船舶的海运公司置于风口浪尖的经济战。很快，中国制造的船舶将占全球海洋贸易船舶的98%。

这项政策提案始于拜登政府(Biden administration)时期，1月的一份报告得出结论，认为中国造船业具有不公平优势，这使得美国政府得以对抵达美国港口的中国制造船舶征收高额税费。对于中国船东运营的船舶（如中远海运），每艘船可能被收取高达100万美元的服务费。对于拥有中国制造船舶的非中国船东海运公司，每停靠一个美国港口，每艘船的服务费最高可达150万美元。

在提交给美国贸易代表办公室的评论中，阿博特描述了公司将面临的困境。他表示，如果美国政府实施罚款，“这将使我们在与其他美国贸易海运公司的竞争中完全处于劣势”。

ACL是世界上运营时间最长的集装箱航运公司，由意大利Grimaldi集团所有，是北美和北欧之间唯一运营集装箱滚装船的公司。

如果ACL放弃美国市场，美国国内制造商将失去唯一一家总部位于美国的北大西洋航运公司，以及向欧洲运输超大件货物和项目货物的主要北大西洋航运公司。ACL负责运输车辆、建筑设备、飞机（包括空客机翼）以及项目货物，从纽约、巴尔的摩和诺福克港口运往欧洲的美国建筑设备、农业设备和超大机械中，超过一半由该公司承运。

阿博特告诉CNBC：“所有空客机翼都在美国制造，我们将它们运往英国。如果我们停运，就必须找其他散货船来运输。”

阿博特向CNBC明确表示，他的公司情况特殊，大型海运公司将能够更好地减轻潜在罚款的影响。“我最终可能会向客户收取2000至2500美元的费用，而大公司可能只收800美元。在当今环境下，这是一笔巨款，可能会让我们破产。所以我们将被迫把船只撤出大西洋，退出美国贸易，可能会把它们调往亚洲，这就是我们的应对之举。”

这些政策提案的目标是重振美国国内造船业，但许多评论人士认为，这些罚款并非实现这一目标的正确方式。阿博特表示，这就是他公开公司处境的原因。“他们试图针对的中国运营商，由于其船舶运营方式和停靠港口数量等因素，可能受新政策的影响最小。所以，真正该被针对的对象却逍遥法外，而美国本土的企业却受到了打击。”

ACL关闭美国办事处，除了会影响到供应链上的相关人员，如卡车司机和仓库工人外，还会使300名员工受到影响。

特朗普总统(Donald Trump)在最近向国会(USC)发表的演讲中表示，他的政府将设立一个专门的造船办公室，并为国内制造业提供税收优惠。

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阿博特表示，美国造船业目前的现状是导致ACL依赖中国的原因之一。“我选择使用中国制造船舶的唯一原因是，当我们去找美国造船厂时，他们告诉我，他们在七年内都无法建造一艘船……我们联系的造船厂都被军事订单占满了，没有空间建造商业船舶。如果你造一艘驱逐舰能赚25亿美元，为什么要去折腾一艘价值7500万至8000万美元的货船呢？这毫无意义。”

阿博特说，由于贸易政策的变化，这条贸易路线本处于上升期，但现在却面临因罚款而被迫退出美国市场的威胁。

阿博特称，2024年是公司自1967年以来运量最小的一年，自1月起，ACL的美国出口量增长了50%。他说：“这都是提前囤货导致的。大家都担心无法顺利出货，还担心会被征收报复性关税。”

如果美国政府实施罚款，主要海运公司正计划应对，这将对一些美国港口产生重大影响。

全球最大海运公司地中海航运公司(MSC)的首席执行官索伦·托夫特在最近于加利福尼亚州长滩举行的行业会议上告诉CNBC，至少有一个港口，即奥克兰港，可能会被弃用，集装箱将被转移到洛杉矶港和长滩港等其他港口。