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宏观要闻

分析与展望:美希望乌克兰和平协议尽快达成,而普京似乎并不着急


要点:

  尽管战争双方仍在继续攻击,且克里姆林宫(RUS)在即将举行的会谈前表现出的迹象表明其并不急于达成协议,但美国(US)仍希望能在未来几周内达成广泛停火。

  白宫的目标是在4月20日(今年西方和东正教共同的复活节)之前达成停战协议,但据熟悉相关计划的人士称,鉴于双方立场存在较大分歧,这一时间表可能会推迟。

  立陶宛总统表示:“到目前为止,俄罗斯只是在假装谈判,谈论可能的和平和可能的停火,但他们甚至不愿意遵守承诺的不攻击、不打击关键基础设施的停火协议。”

   

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 宏观要闻频道编辑严衍 | 市场矩阵 | 原创内容

编辑:严衍  发布时间:2025.3.24 18:16

尽管战争双方仍在继续攻击,且克里姆林宫(RUS)在即将举行的会谈前表现出的迹象表明其并不急于达成协议,但美国(US)仍希望能在未来几周内达成俄罗斯与乌克兰(UKR)的广泛停火。

白宫的目标是在4月20日(今年西方和东正教共同的复活节)之前达成停战协议,但据熟悉相关计划的人士称,鉴于双方立场存在较大分歧,这一时间表可能会推迟。这些人士要求匿名讨论尚未公开的事宜。特朗普(Donald Trump)自上任前就承诺要迅速解决这场持续了三年的战争,但进展有限。在未来几天,美国官员将在沙特(KSA)分别与俄罗斯和乌克兰代表举行会谈,这是自俄罗斯入侵初期数周以来首次进行此类平行谈判。

周五,当被问及尽管他与俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)周二通话后宣布达成限制打击能源基础设施的协议后袭击仍在继续,但美国总统特朗普告诉记者,“我相信我们很快就会实现全面停火”。周六,特朗普表示,阻止战争进一步升级的努力“已得到控制”,并吹嘘自己与俄乌两国领导人的“良好”关系。

 

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俄罗斯对任何协议都提出了极端要求,包括结束对乌克兰的武器供应,这一立场遭到了基辅及其盟友的拒绝。白宫本月早些时候曾短暂停止了对乌克兰至关重要的武器交付,以向乌克兰施压,但到目前为止尚未同意任何限制条件。白宫发言人布莱恩·休斯表示:“我们正在为停火和持久和平而努力。我们不会让讨论的条款或时机在媒体上曝光。”

欧洲官员担心,特朗普希望取得外交胜利会让他牺牲乌克兰的利益,同意一些使该国在未来容易受到俄罗斯攻击的条款。他们认为,普京是在拖延时间,以便从特朗普那里获得更多让步,并在战场上取得更多进展。立陶宛(LTU)总统吉塔纳斯·诺塞达周五在布鲁塞尔接受彭博电视(Bloomberg TV)采访时表示:“到目前为止,俄罗斯只是在假装谈判,谈论可能的和平和可能的停火,但他们甚至不愿意遵守承诺的不攻击、不打击关键基础设施的停火协议。”

俄罗斯继续对乌克兰城市发动无人机袭击,造成平民死亡,包括周日早上早些时候对首都的一次袭击中造成至少三人死亡。乌克兰也继续对俄罗斯发动空袭,包括袭击军事基地和指挥中心。沙特会谈将涉及30天停火的技术细节,该停火针对的是俄乌两国总统上周分别与特朗普通话后同意的针对能源设施的打击。讨论还将重点关注可能将停火范围扩大至黑海航运的问题。

自2022年3月俄罗斯全面入侵后一个月,俄乌双方在伊斯坦布尔会面进行谈判未能达成协议以来,此次会议将是俄乌双方就结束冲突举行的首次平行会谈。2022年至2023年期间,土耳其(TUR)和联合国(UN)曾调解过继续从乌克兰黑海港口出口粮食的协议,但俄罗斯撤出后,该协议破裂。

乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基表示,基辅已准备好在谈判中“具体且迅速”地采取行动。他派遣了国防部长和两名总统高级助手,希望制定出一份受有限停火约束的目标清单。而普京则派遣了级别较低的官员,包括一名特别不受基辅欢迎的安全部门老兵,他在战争初期发挥了作用。据熟悉克里姆林宫想法的人士称,他们的任务是讨论一般性问题。

圣彼得堡政治基金会智库负责人米哈伊尔·维诺格拉多夫表示:“这些都是相对技术型的人员,他们可以确保谈判不会仓促进行,从而拖慢特朗普的步伐。”据熟悉俄领导层想法的人士称,在达成全面和平协议之前,克里姆林宫不会同意特朗普与普京举行会晤,而这不太可能在4月中旬之前发生。

马歇尔基金会华盛顿办事处董事克莉丝汀·伯齐娜表示:“我看不出有任何理由认为俄罗斯急于达成停火协议。如果它与美国达成协议,那么俄罗斯将更难维持其与中国(CN)、伊朗(IRN)和朝鲜(PRK)的关系,而俄罗斯不会轻率地迈出这一步。”普京周五派遣了一名高级安全助手前往朝鲜,向金正恩通报情况,金正恩为俄罗斯的战争努力提供了关键的武器和部队,这表明了这些关系的深厚程度。

据熟悉美国立场的人士称,尽管普京在迄今为止的谈判中提出了广泛的要求,但特朗普明白,任何协议都必须得到基辅的接受才能成功,因此他并不准备让步太多。他们还表示,在达成持久停火协议之前,美国也不会同意举行峰会。特朗普的特使史蒂夫·威特科夫周五晚在接受塔克·卡尔森采访时表示:“我们在俄罗斯与乌克兰冲突中取得的进展超过了过去任何人认为我们可能取得的进展。最终目标是达成30天的停火,在此期间我们讨论永久停火。我们离这个目标不远了。”

 

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威特科夫指出,虽然乌克兰加入北约不在议程上,但作为一种替代方案,该国将受到北约第五条安全保证的保护,“这可以讨论”。他没有进一步说明。特朗普一直推动与乌克兰达成经济协议,他说这将使美国在乌克兰战后安全方面拥有物质利益。但白宫上周就特朗普所寻求的一项资源协议的命运发出了相互矛盾的信号。在与泽连斯基周三的通话中,白宫表示,他还提出了美国接管乌克兰核电站的可能性。乌克兰领导人对此说法表示质疑,并拒绝了将美国拥有该国最大核电站的想法。

欧洲官员怀疑,如果莫斯科拒绝达成协议,特朗普会向其施压。但由于军事能力有限,且担心引发俄罗斯的报复,他们提出组建维和部队以确保任何停火协议的努力遇到了困难。随着组建足够地面部队的前景破灭,英国首相基尔·斯塔默已将重点转向空中和海上支援。欧洲官员本周将在巴黎举行更多会谈,讨论这些计划。俄罗斯也强烈反对作为协议一部分的任何欧洲部队在乌克兰的部署。

华盛顿史汀生中心高级研究员艾玛·阿什福德表示:“俄罗斯人正在玩一场游戏,他们想尽可能多地获取利益,同时明白这可能是他们很长时间以来谈判达成真正成果的最佳机会,所以他们不想完全破坏这一点。”“我们更有可能看到的是一项部分停火协议,这将促成另一项小协议,然后再促成其他协议宏观要闻 >>

 


主题:俄乌和平进程观察  | 新闻源:Bloomberg


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