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宏观要闻分析：特朗普为何想要提高钢铁和铝的关税？ |
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 编辑：严衍 发布时间：2025.2.10 19:39 美国总统特朗普(Donald Trump)在试图重塑美国(US)与世界其他国家的贸易关系时，提出了一项新的关税威胁：他承诺对美国进口的钢铁和铝征收25%的关税，2024年美国进口的钢铁和铝价值近500亿美元。 虽然此举旨在加强国内生产，但鉴于美国在建筑、汽车制造、饮料包装和军事装备生产等行业中，很大一部分金属需求依赖进口来满足，这一举措对更广泛的经济也会产生影响。 特朗普此前已宣布对来自加拿大(CAN)和墨西哥(MEX)的进口商品全面征收25%的关税，随后又暂停了这一措施，然后又对来自中国(CN)的商品实施了新的10%的关税。最新的计划让人想起特朗普首次执政期间的情况，当时，在多年来美国公司和工会的抱怨之后，钢铁和铝进口被提高了关税。 ▌特朗普威胁实施的新关税是什么？ 总统表示，他将宣布对钢铁和铝的进口征收25%的关税，并且这些关税将适用于“所有国家”，这意味着对所有国家都征收关税。他没有给出具体的时间安排，而且他简短的评论也没有说明这些关税将如何与现有关税相协调，也没有提及这与他之前一直威胁要对所有墨西哥和加拿大商品征收新进口税的关系。 ▌为什么是钢铁和铝？ 十年前，在特朗普首次成功竞选总统期间，他抨击了美国钢铁城镇和铝业中心的衰落。在过去几十年里，随着中国崛起成为世界制造业超级大国，美国的钢铁和铝产量下降，就业岗位减少。 2018年，在特朗普的首个总统任期内，他对钢铁进口征收25%的关税，对铝进口征收10%的关税。他的目的是通过提高美国买家购买外国原材料的价格，来重振美国的生产。然而，包括加拿大、墨西哥和欧盟(EU)在内的几个主要供应国最终获得了豁免。如今，美国的相关行业表示，它们在与进口产品竞争时仍然面临困难。 更广泛地说，在过去一年里，随着中国的钢铁和铝产品再次大量涌入，全球钢铁和铝行业的贸易摩擦有所加剧。这促使包括越南(VIE)、印度(IDN)和欧盟在内的许多地方对中国的进口产品采取了贸易措施。 ▌哪些国家可能会受到金属关税的最大影响？ 根据摩根士丹利(Morgan Stanley)的数据，美国的净进口量占该国铝需求量的五分之四以上，占其钢铁需求量的约17%。 加拿大可能会首当其冲地受到关税的影响，因为它是美国这两种金属的最大供应国。根据美国政府的数据，按进口量计算，加拿大占美国铝进口量的58%，其次是阿拉伯联合酋长国(UAE)，占6%，中国占4%。对于钢铁来说，加拿大同样是最大的供应国，占23%，其次是巴西(BRA)，占16%，墨西哥占12%，韩国(KOR)占10%。 ▌接下来会发生什么？ 虽然特朗普已经大致阐述了这一计划，但从他第一个任期以及目前第二个任期的执政记录来看，仍有谈判的空间。一些出口国家或地区最终获得了对之前实施的金属关税的豁免，一些石油公司也因其对特殊产品的需求而获得了豁免。 此外，目前还不清楚新的钢铁和铝关税将如何与现有的贸易措施相关联。例如，不知道新的金属关税是否会叠加在其他关税之上，比如对所有中国商品新征收的10%的全面关税，以及之前对中国钢铁征收的25%的关税。 特朗普曾表示，他希望对铜进口征收关税，并且实施这些关税可能会比实施钢铁和铝关税所需的时间更长一些。 ▌这些关税能达到目的吗？ 当特朗普的第一届政府推出钢铁和铝关税时，目标是让美国在这些金属方面更加自给自足。但在2024年，美国钢铁行业的产量比2017年（特朗普第一轮关税实施前）低1%，铝行业的产量则减少了近10%。 成本上升，尤其是劳动力和能源成本的上升，一直是这些行业长期衰落的主要原因。加拿大在向美国供应铝方面发挥着至关重要的作用，因为加拿大的工厂经常使用廉价的水电。 虽然关税可以支持国内生产的扩大，但结果可能会导致通货膨胀，最终损害消费者的利益。宏观要闻 >>
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