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A50频道展望:中美在瑞士的高级别会谈将发生什么? |
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![]() 编辑:池静 发布时间:2025.5.9 22:26 本周末美中破冰贸易谈判(US-China Trade Talks)的利害关系重大,因为谈判结果可能会重塑这两个全球最大经济体之间的未来经济关系。 美国财政部长贝森特(Scott Bessent)和美国首席贸易代表格里尔(Jamieson Greer)计划于周六在瑞士与中国主要经济代表、国务院副总理何立峰会面。 尽管分析师表示,一次会议不太可能达成全面协议,但他们希望部分取消高额关税能够成为谈判议题。随着关税带来的经济损失愈发难以忽视,双方都在寻求缓和紧张局势的途径。 今年第一季度,美国(US)经济萎缩了0.3%,人们愈发担心经济将陷入衰退,同时通胀和失业率也在上升。尽管中国(CN)经济在今年前三个月增长了5.4%,超出预期,但各大银行已将中国全年的增长预测下调至约4%,低于政府约5%的目标。 政治风险咨询公司欧亚集团(Eurasia Group)的中国业务主管王丹表示,何立峰的主要任务将是弄清美国总统特朗普(Donald Trump)的意图,并评估美国是否打算损害中国的利益。 ▌中国的箭 在会议召开前,中国公布了贸易数据,显示4月出口同比增长8.1%,主要得益于对东南亚国家出货量的激增,而对美国的出口则下降了21%。周五,中国商务部(Mofcom)发起了一项“特别行动”,打击包括镓、锗、锑、钨和中重稀土在内的战略矿产走私活动。商务部未指明具体实体,但将此次行动定性为“打击与国内非法人员勾结的海外实体”,以规避今年早些时候加强的出口管制规则。 东南亚研究所访问高级研究员、前美国贸易谈判代表斯蒂芬·奥尔森表示:“这很好地提醒了人们,中国在谈判开始时所拥有的筹码。” 中国是制造半导体、国防设备和清洁能源所需的几种关键矿产的最大生产国。作为对特朗普上月宣布的关税的反制措施,中国加强了对这些金属的出口管制。 “中国手中最锋利的箭将是限制美国获取无法轻易从其他地方获得的关键矿产,”奥尔森说。 据彭博社(Bloomberg)周五援引知情人士的话报道,华盛顿方面的重要议程是确保中国取消对用于制造磁铁的稀土的出口限制。 复旦大学美国研究中心主任吴心伯表示,特朗普面临的另一个潜在压力点是中国持有的大量美国国债,这可能对金融市场稳定构成风险。他说,如果北京想对特朗普施压,可能会进一步减持近8000亿美元的美国国债储备。 尽管市场猜测中国可能会抛售美国国债以回击关税,但大幅抛售也可能适得其反。这样的举动可能会增强人民币汇率,削弱中国的出口竞争力,并导致其以美元计价的资产遭受重大损失。 ▌各方展望 分析师表示,关税的部分逆转是此次会议最有可能的结果之一,但他们对于调整的程度和缓和紧张局势的步伐存在分歧。 摩根士丹利(Morgan Stanley)的首席中国经济学家邢自强预计,到年底,美国对中国商品的有效关税税率可能会从目前的107%降至45%的最终税率。同样,经济学人智库(EIU)的高级经济学家徐天辰预计,美国和中国将在近期内降低相互加权的平均关税税率,该税率目前约为50%。徐天辰估计,这一税率仍高于特朗普重返白宫前中国对美国商品征收的10.9%的关税税率和中国对美国产品征收的16%的关税税率。 最近几天,美国高级官员对即将举行的谈判表示乐观,称谈判可能会降低特朗普上月提高的贸易壁垒。“缓和紧张局势,将关税税率降至它们本应达到的水平,我认为这是贝森特的目标,”商务部长卢特尼克(Howard Lutnick)周五对CNBC表示。“总统希望的好结果是建立一个缓和紧张局势的世界,我们回到彼此身边,然后一起努力达成一项大协议。” 在白宫签署与英国(GBR)的贸易协议的新闻发布会上,特朗普在谈到瑞士会议时表示:“我认为这个周末我们会与中国度过一个愉快的时光。”随后,特朗普周五在社交媒体平台TruthSocial上发帖称:“80%的对华关税似乎很合适!由斯科特(贝森特)决定。” 另一方面,中国官员则采取了更为强硬的立场,重申中国要求特朗普政府取消所有对中国加征的单方面关税。商务部发言人周三表示:“中国不会牺牲原则与美国达成协议,”同时重申华盛顿必须“纠正其错误行为”,取消所有单方面关税。 ▌不太可能达成全面协议 徐天辰表示,在即将举行的谈判中,中国仍可能提供一些“甜头”,例如承诺加强对芬太尼的打击,这可能导致特朗普加征的20%与芬太尼相关的关税近期内被取消。 双方都试图减轻高额关税带来的经济痛苦,对一系列商品免征关税,包括消费电子产品、半导体和汽车零部件。据报道,中国对来自美国的部分药品、微芯片和飞机发动机免征进口关税。据路透社(Reuters)报道,中国还制定了一份美国商品“白名单”,这些商品将免征额外关税。 然而,徐天辰表示,试图达成一项类似于特朗普第一任期内签署的《第一阶段》贸易协议的更全面协议“可能会旷日持久且徒劳无功”,因为双方在各自的战略重点和经济红线问题上都不愿妥协。 “我们严重怀疑美国和中国能否达成接近2020年《第一阶段》贸易协议的内容 - - 这一模式在美国高级官员眼中已经失信,”徐天辰补充道。中国曾指控其履行了特朗普第一任期内与北京签署的《第一阶段》贸易协议中的条款,同时声称美国违反了协议中的某些规定。该协议要求中国在两年内将美国商品的采购量增加2000亿美元,但北京未能实现这一目标,因为新冠疫情爆发了。A50频道 >>
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