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拜登威胁沙特将面临“后果”，但他的选择有限

　　

 

编辑：曹雪丽  发布时间：2022.10.12 20:16

随着全球经济处于衰退的边缘，华盛顿认为沙特(KSA)的举动 - - 它与俄罗斯(RUS)和其他石油生产国协调采取的 - - 是冷落美国(USA)和公然站在莫斯科一边的表现。

10月初的石油生产国集团宣布自2020年以来最大规模的减产 - - 从11月开始，达到200万桶/天 - - OPEC+表示，这是为了刺激原油价格的复苏，以应对需求的潜在下降。

为此，美国总统拜登(Joe Bide)周二在接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时表示，将会产生“后果”。他没有进一步详细说明这些后果可能是什么。

▉ 问题是，拜登政府有哪些选择？

沙特与美国从广义上讲，关系建立在能源安全原则之上。自1940年代以来，华盛顿向沙特提供了数十亿美元的军事和安全援助。但近年来，特别是自奥巴马政府开始与伊朗进行外交接触以来，利雅得认为美国对其安全的承诺已经减弱。

Royal United Services Institute的副研究员迈克尔·斯蒂芬斯告诉CNBC：“事实是，近10年来，双方都没有坚持他们的协议。我认为，你所看到的是两国关系中的永久性断裂，其基础是双方都没有像20年前那样真正看到对方的战略利益。沙特领导的OPEC减产反映了这一点。”

相关文章：对于以沙特为首的OPEC+的大幅减产决定，美国反应的速度和烈度前所未有！但似乎不会落实任何重大回应措施   

华盛顿可以采取行动的潜在“后果”包括削减对沙特的军事支持，以及用美国法律惩罚OPEC。

事实上，就在拜登发表上述言论的前一天，参议院外交关系委员会主席、新泽西州民主党参议员鲍勃·梅嫩德斯就要求美国立即停止与沙特的所有合作，包括武器销售。

梅嫩德斯在一份声明中说：“必须立即冻结我们与沙特合作的所有方面，包括任何武器销售和安全合作，不超出捍卫美国人员和利益绝对必要的范围。”

此前，接受CNBC采访时，康涅狄格州参议员克里斯·墨菲问道：“如果当筹码下降时，沙特人有效地选择了俄罗斯而不是美国......另眼相看又有什么意义呢？”

就连参议员伯尼·桑德斯也在一条推文中表示：“如果沙特，希望与俄罗斯合作提高美国汽油价格，它可以让普京捍卫其君主制。我们必须将所有美军撤出沙特，停止向他们出售武器，结束其控制价格的石油卡特尔。”

除了停止军事援助外，美国政府还可以寻求法律渠道。

一个是NOPEC(打击原油生产、出口垄断组织)法案，通过后，OPEC将归类为卡特尔，并使其成员国受到《反托拉斯法》的约束。

国会长期以来一直在讨论，该法案旨在保护美国消费者和企业免受人造石油高价的影响。

该法案于5月初通过了参议院委员会，尚未签署成为法律，但可能会使OPEC+因协调供应削减以提高价格而引发诉讼。该法案仍需由参议院和众议院全体成员通过，并由总统签署成为法律才能生效。OPEC部长此前曾批评NOPEC法案，警告它将给能源市场带来更大的混乱。

▉ 对美国和原油价格的影响？

Verisk Maplecroft的中东和北非地区首席分析师托布约恩·索尔特维德表示：“OPEC+决定削减其产量，突显了拜登政府在多大程度上失去了影响沙特和OPEC+政策的能力。尽管拜登警告减产后会产生‘后果’，但白宫几乎没有好的选择。”

相关文章：沙特称，OPEC+减产完全是基于避免石油市场波动的崇高目标 - - 对美国激烈批评首次做出正式回应   

他指出：“议员威胁要推进NOPEC法案，并从沙特阿拉伯撤出美国军事资产 - - 虽然这两种行动都将发出明确的信息，但它们可能会对美国和原油价格的影响适得其反。这两种选择都将威胁到已经令人担忧的关系，这反过来又会给石油和成品油价格带来更大的上行压力。”

他补充说：“简而言之，美沙关系的破裂将意味着全球石油市场的中东风险溢价增加，石油和成品油价格上涨。这与白宫在11月中期选举前试图寻求汽油价稳定的目标相反。”

同样关键的是，200万桶/天的减产量不会成为显示，因为一些成员国的实际产量远低于其生产配额。

尽管如此，许多美国政客长期以来一直对美国与沙特关系缺乏耐心，特别是随着美国多年来对沙特石油的进口量不断减少，中东80%以上的原油现在流向亚洲。

索尔特维德说：“这让越来越多的美国议员质疑 - - 为什么美国海军应该承担中东石油出口的安保任务，因为这些石油越来越多地向东而不是向西运输。”原油频道 >>

主题：OPEC+减产导致美沙紧张关系升级及其市场影响  | 新闻源：Bloomberg  Reuters  CNBC  Platts  ABC

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