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宏观要闻

美国正式宣布对俄罗斯NordStream2天然气管道项目实施制裁,但可能为时已晚


要点:

  2020年法案还包括对俄罗斯Nord Stream 2管道项目实施制裁的条款。

  拉夫罗夫上周表示:“Nord Stream 2项目不会因为美国的制裁而停止。

  如果Nord Stream 2能够按时完成,美国的制裁就不会有任何重大影响。

   

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 宏观要闻频道编辑严衍 | 市场矩阵 | 原创内容

编辑:严衍  发布时间:2019.12.18 21:00

CNBC报道,美国参议院已经批准了一项国防法案,该法案将对俄罗斯Nord Stream 2天然气管道有关企业实施制裁,但鉴于管道已基本完成,制裁可能不会产生太大影响。

美国(America)参议院周二以压倒性多数通过了这项耗资数十亿美元的国防政策法案,该法案被正式命名为《国防授权法》(NDAA),涵盖了广泛的国防政策和军事开支。该法案上周获得了众议院的批准。

该法案对对欧洲的能源行业也很重要,因为2020年的法案还包括对俄罗斯(Russia)的Nord Stream 2管道项目实施制裁的条款。

该管道投资105亿美元,将俄罗斯的天然气运输到德国(Germany)。项目由俄罗斯主导,俄罗斯国有能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)是项目业主,同时壳牌(Shell)奥地利石油天然气集团(OMV)Engie等多家欧洲能源公司为项目提供部分融资。

制裁措施

法案称,不迟于法案颁布后60天,应向国会委员会提交一份报告,以确定“为Nord Stream 2项目铺设管道”的船只,同时,被认定参与该项目的个人也可能吊销美国签证,并被禁止与美国财产有关的交易。不过,该法案允许个人有30天的时间退出该项目。

德国外交大臣海科·马斯上周表示“欧洲的能源政策必须由欧洲而不是美国决定”,而俄罗斯外交大臣谢尔盖·拉夫罗夫上周表示:“我向您保证,Nord Stream 2管道项目不会因为美国的制裁而停止。

与时间赛跑

如果Nord Stream 2能够按时完成,美国的制裁就不会有任何重大影响。

但是,由于丹麦(Denmark)对这个要穿越其领海的管道项目犹豫不决,项目建设被推迟了几个月。不过10月项目已经获得丹麦政府的许可证,这一决定被视为该项目扫除了最后一个障碍,也是对美国的打击。

但是,如果美国迅速采取针对性措施,那么新的制裁可能会影响项目相关的几家公司。

对于美国的制裁决定,Nord Stream 2项目方周三发表声明称:“注意到美国正在进行的立法程序和政治辩论。我们无法评论对我们项目的任何影响。”

拉夫罗夫告诉记者,不会直接评论项目何时完工,或者还有多少管道尚未完工。但是在11月,他告诉记者,该管道有望在2020年中期启动。

10月底,Nord Stream 2表示该管道已完成87%,即2,100公里。因此,估计该管道目前已完成90% 。

有争议的管道

美国认为Nord Stream 2管道将进一步增加俄罗斯在欧洲能源市场的优势,而美国希望能够对欧洲出口液化天然气(LNG)出口。但表面上,美国说是为了保护欧洲的能源安全。

6月,参议院特德·克鲁兹总结了美国对Nord Stream 2的看法,称该管道“对美国和我们的欧洲盟国的国家安全构成了严重威胁。我们必须与欧洲盟友站在一起,支持能源来源多元化。”

对此,德国不敢苟同,该管道将使俄罗斯对欧洲的天然气供应量翻倍,这对欧洲的能源供应安全至关重要。不过,欧洲内部对此存在分歧,波兰(Poland)和立陶宛(Lithuania)认为该项目对其能源安全构成威胁。

欧盟统计局(EuroStat)的数据显示,2018年和2019年俄罗斯是欧盟(EU)最大的天然气供应国,占欧盟天然气供应的40%,其次是挪威(Norway),约占35%。

乌克兰(Ukraine)是最反对Nord Stream 2管道项目的国家,因为目前使用的俄国-欧洲管道要通过乌克兰,该国每年可以获得30亿美元的过境费,而新项目将绕过乌克兰。宏观要闻 >>

 


主题:美国制裁NordStream2项目及市场影响  | 新闻源:CNBC


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