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美国财政部长姆努钦:美国没有将美元武器化,制裁是战争的替代方案


要点:

  我们没有将美元武器化。如果有什么话我需要说的,我会说恰恰相反:我承担着巨大的责任,人们将美元作为世界储备货币,并且美元相当坚挺。

  根据美国财政部的数据,有6,300名特别指定的美国国民和20多个国家被美国实施了某种制裁。

  姆努钦说,诸如对伊朗的制裁是为了避免潜在的战争。

   

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 宏观要闻频道编辑严衍 | 市场矩阵 | 原创内容

编辑:严衍  发布时间:2019.12.15 22:00

CNBC报道,美国财政部长姆努钦周六表示,美国并没有将美元武器化,并表示制裁是战争的替代选项。

姆努钦(Steven Mnuchin)在卡塔尔多哈论坛告诉CNBC:“让我们明确一点:我们没有将美元武器化。如果有什么话我需要说的,我会说恰恰相反:我承担着巨大的责任,人们将美元作为世界储备货币,并且美元相当坚挺 - - 有时特朗普总统(Donald Trump)会说美元过于坚挺。”

他说:“美元之所以坚挺,是因为美国(America)经济和持有美元的人们希望美元安全。因此,我们非常重视制裁的责任 - - 事实上,我个人签署了我们所执行的每一项制裁措施。”

在储备和交易方面,中国(China)和欧盟(EU)的官员一直在积极地促进其货币替代美元,特别是在美国(America)扩大制裁和关税等贸易保护主义政策的情况下。

特朗普政府对包括与伊朗(Iran),朝鲜(N.Korea)和其他国家的美元贸易实施了全面制裁,以迫使相关国家遏制华盛顿认为破坏稳定和损害其利益的行为。根据美国财政部(USTD)的数据,有6,300名特别指定的美国国民和20多个国家被美国实施了某种制裁。

这阻碍了欧洲盟国和其他国家与伊朗以及其他受制裁的国家和实体进行贸易的能力。因此,一些国家希望使用欧元和其他替代方案,或者使用人民币和加密货币,以实现不受美国限制的自由贸易。

今年早些时候,美国的三大盟友法国(France),德国(Germany)和英国(England)建立了贸易互换支持工具 Instex,该工具使用欧元以绕过美国对伊朗的制裁。尽管它并没有显示出经济上的有效性,但这表明,甚至盟国也在寻求美元替代方案,以对抗他们所反对的的美国政策。

自2013年以来,俄罗斯中央银行还一直在减少以美元进行的国内支付或对外支付。

2016年,人民币与美元,欧元,日元和英镑一起加入了2016年国际货币基金组织(IMF)的特别提款权篮子,IMF表示这是“增强了人民币作为国际储备资产的吸引力”。

尽管如此,这似乎并未撼动美元的霸主地位。一个实例充分证明了这一点,欧洲80%的能源进口都以美元结算,对此,欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)在2018年称之为“荒谬”。

姆努钦说,诸如对伊朗的制裁是为了避免潜在的战争。

他说:“我们之所以使用制裁,是因为制裁是世界军事冲突的重要替代选择。我相信这是有效的。因此,无论是朝鲜,伊朗还是世界其他地方,我们都非常认真地承担这一责任。”

关于政府对伊朗的“极限施压”政策是否正在让美国实现目标,存在争议。虽然制裁肯定削弱了伊朗经济,货币和出口石油的能力,但这并没有阻止伊朗参与地区冲突,甚至其对美国及盟友的危险性反而增加。

尽管美元看起来将继续在全球市场上保持领先地位,但姆努钦承认,制定监管国际贸易的政策必须保持平衡。

他说:“我们有权对使用美元的人施加限制。但人们可以不必使用美元。如果我们不小心,人们会考虑使用其他货币。”

的确,美元作为主要储备货币的作用正在减弱,尽管进展非常缓慢。

根据IMF的数据,美元在外汇储备中所占的份额从2001年的73%的高位下降到2018年底的62%。世界黄金协会(WGC)报告称,自1971年金本位制结束以来,各国央行在2018年购买的黄金数量超过了其他任何时候。宏观要闻 >>

 


主题:美元霸权与去美元化  | 评论:Mnuchin  | 新闻源:CNBC


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