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英镑频道英国财长意外离职后，约翰逊可能会推动更为激进的预算案 |
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 编辑：孟晓明 发布时间：2020.02.16 18:00 据彭博社(Bloomberg)报道，约翰逊政府财政部长的替换可能预示着严格控制的英国预算规则将会进行更多的调整。 上周，萨基德·贾维德意外提出辞职，他的继任者是里希·苏纳克。后者现在必须与约翰逊(Boris Johnson)一起做出权衡，是坚持贾维德设定的预算限制，还是正如许多人现在所期望的那样，随着英国(England)已经正式脱离欧盟(EU)，必须大幅增加政府支出以支撑经济发展。 另一方面，人们越来越怀疑首相能否遵守其平衡日常政府开支和收入的承诺。 彭博经济研究院认为，当前预算在3年内保持盈余的机会略高于30％，预算办公室预计将跟随英格兰银行并下个月下调其增长预期。 风险在于，苏纳克会否采取美国总统特朗普(Donald Trump)式的刺激方案，放弃旨在增加支出或削减税收的盈余目标，或者扩大已经雄心勃勃的基础设施投资计划。 彭博经济研究所的丹·汉森说：“这将为更大范围的财政宽松开门，如果实施，将给增长和通货膨胀带来上行风险，同时使英格兰银行今年降息的可能性下降。” 约翰逊的保守党承诺削减债务，将公共部门的净投资保持在国内生产总值(GDP)的3％以下。运输部长格兰特·沙普斯周日表示，这些承诺仍将是苏纳克预算背后的“指导原则”。 多年来，英国的财政政策一直在不断变化。 1997年，当时的英国首相戈登·布朗试图说服投资者相信，工党政府可以通过承诺平衡经济周期内的预算来获得公共财政的支持。这个目标导致对“投资”的定义和周期的多次调整。 金融危机爆发时，该规则被暂停，并承诺保持稳定和审慎的债务水平。 保守党的乔治·奥斯本从2010年开始实行3套规则。他的第1套规则是在5年内消除结构性赤字，但由于欧洲主权债务危机而未能达标，取而代之的是连续3年渐进的目标。 他的第3个目标是到2020年将预算完全恢复盈余，但奥斯本承认在2016年英国脱欧公投对经济造成冲击之后，该目标不太可能实现。取而代之的是，在本财政年度，英国的财政赤字约为400亿英镑。 此外，奥斯本还违反了减少债务和减少福利支出的承诺。 他的继任者菲利普·哈蒙德本来有望实现他的目标，即在2020-21年度将结构性赤字控制在GDP的2％以下，然而他的继任者直贾维德宣布了增加130亿英镑支出的计划，并希望在20年代中期之前实现收支平衡。 约翰逊试图巩固英格兰北部和中部地区的工人阶级选民的支持，这些选民在大选中首次支持保守党。现有规则所允许的额外200亿英镑资本支出中，有很大一部分可能直接用于这些地区。 他的巨额支出承诺使英国在欧洲脱颖而出。随着货币政策达到极限，欧洲各国政府都不愿意通过扩大政府支出来刺激增长和通胀。 新经济思想研究所主席阿德尔·特纳说：“人们一直在问，相当大的赤字能够持续多长时间。因此，即使您同情放松支出的观点，也必须在某处有所限制。” 总之，这将标志着保守党的转变，该党以在财政纪律方面的声誉而自豪。当保守党在金融危机后上台时，预算赤字超过经济产出的10％。随后在削减工资，福利，警务和地方图书馆等各种费用之后，如今这一比例还不到2％。英镑频道 >>
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