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美国总统特朗普想要的“大规模”美英贸易协议面临巨大障碍


要点:

  卡尼在其英国央行行长任上最后一次政策会议上的决定可能会非常犀利,也可能不采取任何行动以缓解紧张局势

  市场不清楚他会在任上的最后一次政策会议上会做出何种决定。

  市场参与者认为有60%的可能性会采取行动,但无论他是否采取行动,央行决策者的分歧肯定会很大。

   

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 英镑频道编辑孟晓明 | 市场矩阵 | 原创内容

编辑:孟晓明  发布时间:2020.01.28 10:00

路透社(Reuters)报道,英国是美国最亲密的盟友,但当英国退出欧盟后,两国试图达成一项新的贸易协定时,两国的长期友谊可能会受到严重考验。

美国财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)周六在伦敦表示,他对与英国(England)达成双边贸易协议(US-UK Trade Deal)感到乐观。

但是,在与英国外交大臣萨吉德·贾维德举行第二次会晤之后。贾维德坚称,尽管美国威胁要对英国输美汽车征收报复性关税,但英国仍将继续单方面征收数字税。

姆努钦在周六的会议后告诉记者,数字税是对美国(America)大型科技公司的歧视,如GoogleAppleFacebookAmazon

英国财政部拒绝对此次非公开会议发表评论。

这种分歧凸显了特朗普(Donald Trump)政府寻求与英国达成新的双边协议所面临的挑战。

英国首相约翰逊(Boris Johnson)致力于与美国达成贸易协议,以减轻因为脱欧(Brexit)与英国最大贸易伙伴欧盟(EU)关系破裂的损失。美国总统特朗普表示两国将达成“大规模”的贸易协议,以支持英国脱欧。

专家表示,两国数十年来享有的善意和特殊关系在贸易协议面前可能不算什么。

华盛顿布鲁金斯学会(Brookings Institution)的高级研究员阿曼达·斯洛特说:“特朗普不会给约翰逊带来任何好处。” 如果没有重大让步,他不会给约翰逊一项贸易协议。

甚至在数字税问题出现之前,特朗普政府就威胁要对外国进口的汽车征税,这可能会打击英国制造的捷豹,陆虎,宝马Mini和本田思域。

美国强硬的谈判条款包括英国增加对其农产品的进口,还希望英国改变其国家卫生服务部(NHS)的药品定价方式,并允许进口更多的美国药品。而这些并不是约翰逊政府乐见的。

此外,华盛顿还要求伦敦不要与中国电信设备制造商华为(HuaWei)合作,这也可能使谈判蒙上阴影。

华盛顿彼得森国际经济研究所(Peterson Institute)的高级研究员雅各布·冯克·柯克高说,要达成有意义的协议将“极其困难,美国和英国在贸易方面存在着根深蒂固的问题。”

汽车关税威胁

紧张局势笼罩了达沃斯世界经济论坛(Davos 2020)。

在贾维德坚称要继续实施数字税之后,姆努钦发出了汽车关税的威胁。姆努钦说:“如果我们的公司被任意的征税,我们将考虑对汽车任意的征税。”

英国官员进行了反击。贸易部长利兹·特拉斯表示:“让我绝对清楚的是,英国的税收政策是英国首相的事,不是美国的事,也不是欧盟的事,也不是其他人的事。”

2018年英国向美国出口了价值110亿美元的乘用车,发动机,轮胎和其他汽车零部件,是其对美出口的最大类别。

因此,英国与美国贸易谈判的重要目标就是取消当前2.5%的关税,避免任何针对该类别加征关税。此外,英国还希望获得更多美国地方政府的采购合同,以及美国沿海运输服务贸易出口。

其他关键障碍

去年,美国贸易代表办事处发布了美国谈判目标,旨在扩大美国对英国的农产品出口。包括消除非关税壁垒,例如限制使用氯处理的鸡肉,转基因作物和激素处理的肉类。此类产品在美国很常见,但在英国却被禁止进口。

美国还要求美国药品和医疗设备的全面市场准入。这将需要改变英国的NHS定价限制,这可能会导致药品涨价。

一家美国医药贸易组织认为,NHS对“创新”药物定价的成本控制并未“承认药品对患者和社会的价值”。

但是这不会被英国官员接受。伦敦欧洲改革中心的高级研究员萨姆·洛说:“国民保健服务在英国是一种宗教。这才是真正的红线。”“如果美国说:'为药物支付更多的钱',那将很难被财政部和纳税人接受。”

一些分析家说,华盛顿最好的选择是与英国达成小规模的“第一阶段”协议,正如最近与中国(China)签署的协议(US-China Phase One Trade Deal)那样。这样的协议不太可能需要美国国会的批准。

洛说,这将为英国的约翰逊和特朗普提供短期的政治上的胜利。小规模的协议可以专注于金融服务,并加入某些产品贸易,和服务法规的修订。这将比没有协议好得多

嘉信盈泰(infointime)的咨询顾问褚亮表示:“近期媒体报道称,约翰逊也准备在贸易谈判中使用关税这一杠杆,而特朗普政府似乎十分乐于使用关税作为关键的谈判工具。因此,在未来谈判过程中,如果无法取得进展,或者数字税的问题没有找到解决方案,可以预见的是,两国将互相对关键商品实施高额关税。”英镑频道 >>

 


主题:英美贸易谈判前景预测  | 评论:BrookingsInstitution  PetersonInstitute  infointime  | 新闻源:Reuters


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