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英镑频道美国总统特朗普想要的“大规模”美英贸易协议面临巨大障碍 |
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![]() 编辑:孟晓明 发布时间:2020.01.28 10:00 据路透社(Reuters)报道,英国是美国最亲密的盟友,但当英国退出欧盟后,两国试图达成一项新的贸易协定时,两国的长期友谊可能会受到严重考验。 美国财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)周六在伦敦表示,他对与英国(England)达成双边贸易协议(US-UK Trade Deal)感到乐观。 但是,在与英国外交大臣萨吉德·贾维德举行第二次会晤之后。贾维德坚称,尽管美国威胁要对英国输美汽车征收报复性关税,但英国仍将继续单方面征收数字税。 姆努钦在周六的会议后告诉记者,数字税是对美国(America)大型科技公司的歧视,如Google,Apple,Facebook和Amazon。 英国财政部拒绝对此次非公开会议发表评论。 这种分歧凸显了特朗普(Donald Trump)政府寻求与英国达成新的双边协议所面临的挑战。 英国首相约翰逊(Boris Johnson)致力于与美国达成贸易协议,以减轻因为脱欧(Brexit)与英国最大贸易伙伴欧盟(EU)关系破裂的损失。美国总统特朗普表示两国将达成“大规模”的贸易协议,以支持英国脱欧。 专家表示,两国数十年来享有的善意和特殊关系在贸易协议面前可能不算什么。 华盛顿布鲁金斯学会(Brookings Institution)的高级研究员阿曼达·斯洛特说:“特朗普不会给约翰逊带来任何好处。” 如果没有重大让步,他不会给约翰逊一项贸易协议。 甚至在数字税问题出现之前,特朗普政府就威胁要对外国进口的汽车征税,这可能会打击英国制造的捷豹,陆虎,宝马Mini和本田思域。 美国强硬的谈判条款包括英国增加对其农产品的进口,还希望英国改变其国家卫生服务部(NHS)的药品定价方式,并允许进口更多的美国药品。而这些并不是约翰逊政府乐见的。 此外,华盛顿还要求伦敦不要与中国电信设备制造商华为(HuaWei)合作,这也可能使谈判蒙上阴影。 华盛顿彼得森国际经济研究所(Peterson Institute)的高级研究员雅各布·冯克·柯克高说,要达成有意义的协议将“极其困难,美国和英国在贸易方面存在着根深蒂固的问题。” ▉ 汽车关税威胁 紧张局势笼罩了达沃斯世界经济论坛(Davos 2020)。 在贾维德坚称要继续实施数字税之后,姆努钦发出了汽车关税的威胁。姆努钦说:“如果我们的公司被任意的征税,我们将考虑对汽车任意的征税。” 英国官员进行了反击。贸易部长利兹·特拉斯表示:“让我绝对清楚的是,英国的税收政策是英国首相的事,不是美国的事,也不是欧盟的事,也不是其他人的事。” 2018年英国向美国出口了价值110亿美元的乘用车,发动机,轮胎和其他汽车零部件,是其对美出口的最大类别。 因此,英国与美国贸易谈判的重要目标就是取消当前2.5%的关税,避免任何针对该类别加征关税。此外,英国还希望获得更多美国地方政府的采购合同,以及美国沿海运输服务贸易出口。 ▉ 其他关键障碍 去年,美国贸易代表办事处发布了美国谈判目标,旨在扩大美国对英国的农产品出口。包括消除非关税壁垒,例如限制使用氯处理的鸡肉,转基因作物和激素处理的肉类。此类产品在美国很常见,但在英国却被禁止进口。 美国还要求美国药品和医疗设备的全面市场准入。这将需要改变英国的NHS定价限制,这可能会导致药品涨价。 一家美国医药贸易组织认为,NHS对“创新”药物定价的成本控制并未“承认药品对患者和社会的价值”。 但是这不会被英国官员接受。伦敦欧洲改革中心的高级研究员萨姆·洛说:“国民保健服务在英国是一种宗教。这才是真正的红线。”“如果美国说:'为药物支付更多的钱',那将很难被财政部和纳税人接受。” 一些分析家说,华盛顿最好的选择是与英国达成小规模的“第一阶段”协议,正如最近与中国(China)签署的协议(US-China Phase One Trade Deal)那样。这样的协议不太可能需要美国国会的批准。 洛说,这将为英国的约翰逊和特朗普提供短期的政治上的胜利。小规模的协议可以专注于金融服务,并加入某些产品贸易,和服务法规的修订。这将比没有协议好得多。 嘉信盈泰(infointime)的咨询顾问褚亮表示:“近期媒体报道称,约翰逊也准备在贸易谈判中使用关税这一杠杆,而特朗普政府似乎十分乐于使用关税作为关键的谈判工具。因此,在未来谈判过程中,如果无法取得进展,或者数字税的问题没有找到解决方案,可以预见的是,两国将互相对关键商品实施高额关税。”英镑频道 >>
主题:英美贸易谈判前景预测 | 评论:BrookingsInstitution PetersonInstitute infointime | 新闻源:Reuters ---END---
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