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FedWatch彭博评论：鲍威尔的第二任期面临无情的环境和艰难的选择 |
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 编辑：王真 发布时间：2021.11.23 20:30 随着白宫正式宣布提名鲍威尔(Jerome Powell)担任下届美联储(Fed)理事会主席，他将再领导美联储四年。经济学家表示，他将面临大量棘手的政治和经济问题，这在美联储107年的历史上鲜有先例。 塞满美联储主席收件箱的棘手话题涵盖了各个领域，从管理摆脱百年一遇的疫情危机(Covid-19)时期的经济到决定是否创建数字美元。赌注很高：在许多方面中的任何一个方面的失误都可能颠覆经济扩张并引发衰退。 彭博观点(Bloomberg)的专栏作家、前央行官员克劳迪娅·萨姆表示，“美联储正面临其历史上最困难的时期”，这是25年前保罗·沃尔克担任主席以来的最艰难时期。 使工作变得更加艰难的是：在一个高度党派化的政治环境中，美联储越来越被视为不再能够置身事外，并且其声誉因涉及少数决策者的交易丑闻而受到玷污。 ▉ 监管经济 这始终是任何美联储主席最优先的议程。但这次的不同之处在于，央行正面临几十年来未见的政策困境。 通胀率远高于美联储2%的目标，而央行未能达到其充分就业目标。这是政策制定者在2020年采用新的货币政策框架的结果，即平均通胀目标，允许通胀一段时间内超调以弥补多年通胀未达标的缺口，并推动就业增长。 在物价上涨加速的情况下，几周前，美联储已经宣布缩减资产购买(Taper)。现在，已经有3位票委表示，希望在12月美国联邦公开市场委员会(FOMC)会议上讨论加快缩减的话题。 如果决策者认为经济过热，他们可能会比预期更早地加息。 ▉ 确保金融稳定 美联储超宽松的货币政策鼓励投资者承担更多风险，并将股票、房地产和其他资产价格推到非常高的水平。结果就是美联储工作人员所说的“显著”漏洞，使金融体系容易崩溃。 加密货币和相关资产的爆炸性增长也给系统带来了潜在风险，特别是稳定币作为一种替代美元支付方式的兴起。 ▉ 创建数字美元？ 稳定币的兴起正在给美联储施加压力，要求其效仿中国(CHN)并发行自己的数字货币。 支持者认为，这将有助于扩大数百万没有银行账户的美国人进入金融系统的机会，并加快和降低交易成本。反对者警告说，随着资金从金融机构中撤出并以数字美元形式存放在美联储，这将有可能导致银行体系空心化。 前国际清算银行经济顾问和数字美元怀疑论者斯蒂芬·切凯蒂说，这是“一场金融体系灵魂的战斗”。 这个议程需要获得议会通过，这可能会使美联储陷入政治上的危险境地。 ▉ 修复美联储受损的声誉 在本轮危机时期，多位央行高级官员在一些政策会议前进行了金融交易，前段事件被每天曝光后，一位副主席和两位地区主席宣布辞职。 随后，美联储宣布了新的规定，严格限制股票和债券交易。 参议院银行委员会主席、俄亥俄州民主党人、美联储监督小组的负责人谢罗德布朗在10月21日宣布限制措施后的一份声明中表示：“这是一个开始，但我们现在不能放松。美国人民需要能够相信美联储为他们工作。 同样笼罩着美联储的还有：其内部监管机构对交易丑闻的持续调查。 ▉ 气候变化 美联储已经陷入了民主党和共和党之间关于它可以和应该做什么来对抗全球变暖的论战。 在落后于其他央行多年之后，美联储加强了对气候变化的研究，并正在积极考虑地球变暖对金融稳定带来的风险。去年，央行成立了一个气候委员会，加入了一个重要的全球中央银行小组，并开始与财政部(USTD)就美国总统拜登(Joe Bide)的气候行政令进行合作。 但这并没有安抚进步的民主党人，其中一些人在鲍威尔的连任宣布之前就提出反对。他们希望美联储在应对气候变化方面更加积极。与此同时，一些共和党人则认为中央银行的使命不能过于宽泛。 ▉ 不平等 在关于收入和种族不平等的辩论中，美联储也陷入了困境。 对于这种差异可能对经济产生的有害影响，政策制定者比过去更加坦率。而且，作为新货币框架的一部分，他们扩大了对充分就业目标的定义，以明确他们正在寻求“基础广泛和包容性”的就业增长。 但他们面临左派的批评，因为他们推动的，激进的量化宽松计划(QE)，推高了主要由富人持有的股票和其他资产的价格，从而加剧了收入不平等。同时，央行本身是因为一个缺乏种族和性别多样性的白人俱乐部而受到攻击。 拜登可能会在未来几周内解决这些问题。白宫周一表示，他将宣布他对美联储负责监管的副主席人选，以及从12月初开始的理事会空缺席位的其他提名。 民主党人还一直在敦促美联储白宫通过达拉斯和波士顿联储主席的职位空缺，改善美联储领导层的多样性，而共和党人则警告不要被政治压力所左右。FedWatch >>
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